映象新聞

　　據(jù)新華社北京 12月7日電國務院總理李克強12月7日主持召開國務院常務會議，根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要，審議通過“十三五”促進中部地區(qū)崛起和國家信息化、國家科技重大專項重點規(guī)劃，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟結(jié)構升級；通過《中華人民共和國水污染防治法修正案（草案）》。

　　會議指出，促進中部地區(qū)崛起，是黨中央、國務院重大部署，對推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展，支撐經(jīng)濟中高速增長，具有重要意義。會議確定了以下重點任務：

　　一是順應經(jīng)濟梯度轉(zhuǎn)移趨勢，對接國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，積極探索產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新模式，引導和支持東南沿海地區(qū)符合環(huán)保等要求的產(chǎn)業(yè)、國內(nèi)外知名企業(yè)生產(chǎn)基地等向中部地區(qū)有序轉(zhuǎn)移。支持中部地區(qū)發(fā)揮自身優(yōu)勢，加快發(fā)展先進制造業(yè)，形成對全國經(jīng)濟的重要支撐。

　　二是全面推進對內(nèi)對外開放，支持建設綜合保稅區(qū)等，加快復制推廣自由貿(mào)易試驗區(qū)改革創(chuàng)新成果。完善“一站式”通關服務體系，提高對外開放水平。

　　三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，以科技、一二三產(chǎn)業(yè)融合帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。提升新型城鎮(zhèn)化水平，加快城市群建設，提高吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶、縣域經(jīng)濟承接城市功能和輻射帶動鄉(xiāng)村發(fā)展能力。

　　四是嚴格保護重點生態(tài)功能區(qū)，實施天然林草資源、濕地等重點生態(tài)環(huán)境保護和修復工程。

　　五是全力脫貧攻堅，扶持革命老區(qū)振興和資源枯竭城市轉(zhuǎn)型。

　　會議還研究了其他事項。

　　解讀

　　五大重點任務助力中部地區(qū)崛起

　　據(jù)新華社北京12月7日電順應經(jīng)濟梯度轉(zhuǎn)移趨勢、全面推進對內(nèi)對外開放、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、嚴格保護重點生態(tài)功能區(qū)、全力脫貧攻堅等。7日召開的國務院常務會議，對中部地區(qū)崛起明確提出五大重點任務。

　　“我認為中央提出的重點任務清單是符合中部地區(qū)實際的。”中國（河南）創(chuàng)新發(fā)展研究院院長喻新安說，“圍繞地方的經(jīng)濟社會發(fā)展定位，根據(jù)國家戰(zhàn)略要求，遵循市場規(guī)律，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈招商、差異化發(fā)展，可以取得很好的效果。”

　　中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院副院長聶輝華認為，城鎮(zhèn)化和工業(yè)化是經(jīng)濟發(fā)展的兩大引擎，對中部地區(qū)崛起而言尤其如此。“當前，很多農(nóng)民工和外出創(chuàng)業(yè)者在東南沿海地區(qū)積累了豐富的工作經(jīng)驗，是重要的人力資本。中部地區(qū)如果能夠創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，相當于獲得發(fā)達地區(qū)的外溢效應，必將加速區(qū)域崛起?！?/p>

　　聶輝華認為，黨中央、國務院此次明確五大重點任務，不僅是為了中部地區(qū)崛起，更是從全局出發(fā)，旨在促進全國各地均衡發(fā)展，同時力求各地區(qū)有特色地發(fā)展，體現(xiàn)了全國一盤棋的思路。