映象新聞

　　鄭州街頭行駛的電動三輪車，對交通帶來了一定壓力

　　鄭州快遞電動三輪車的管理有了新動向，8月1日，河南商報記者獨家獲悉，鄭州相關(guān)部門初步擬定《關(guān)于加強快遞行業(yè)電動三輪車管理的實施意見》（以下簡稱《意見》），擬對快遞電動三輪車規(guī)范管理。鄭州交警方面表示，目前，該《意見》的出臺已經(jīng)提上日程，現(xiàn)在處于各方討論階段，何時正式出臺有待公布。

　　事件

　　鄭州政府相關(guān)部門

　　與多家快遞企業(yè)座談

　　7月以來，鄭州持續(xù)開展道路交通秩序綜合治理工作，嚴查違法上路的電動三輪車、四輪車，以解決影響城區(qū)道路交通秩序問題。治理效果初顯，不過對鄭州的快遞行業(yè)有不小的沖擊。

　　一些快遞企業(yè)鄭州區(qū)域負責(zé)人表示：車輛被扣，快遞末端最后一公里接近于癱瘓。

　　8月1日上午8點多，鄭州市快遞協(xié)會會長張要仁和多家快遞企業(yè)的負責(zé)人趕到了鄭州市政府。對于他們來說，這場會議關(guān)乎著鄭州快遞行業(yè)接下來一個階段的發(fā)展。

　　圓桌會議上，一邊是各個快遞企業(yè)的負責(zé)人，另一邊是鄭州市郵政管理局、鄭州市政府法制辦、鄭州市城管局、鄭州市公安局交警支隊、鄭州市公安局、鄭州市交運委的相關(guān)處室負責(zé)人。

　　每位負責(zé)人面前，擺放著一份2000多字的材料——《關(guān)于如何加強鄭州市快遞行業(yè)電動三輪車管理的意見》。

　　“我們一直很想和政府部門開這個碰頭會，雙方坐下來溝通。”張要仁說。

　　快遞車輛怎么管 將統(tǒng)一標準、編碼管理 車身設(shè)二維碼管理標志

　　《意見》提到，由郵政管理部門牽頭，質(zhì)量技術(shù)部門、公安交警部門、快遞行業(yè)協(xié)會和各快遞企業(yè)配合，制定車輛準入標準，對快遞專用電動三輪車的尺寸、整車質(zhì)量、輸出功率、廂體、外觀、車速、續(xù)駛里程、主要部件和裝配等作出規(guī)定，并對車輛實行統(tǒng)一編號和二維碼管理。

　　同時，由郵政管理部門牽頭，公安交警部門配合，盡快建立快遞行業(yè)二維碼管理系統(tǒng)平臺，對企業(yè)、車輛、人員進行統(tǒng)一編碼管理。

　　眼下，鄭州快遞行業(yè)形成了直營、直營+加盟兩種格局，就加盟的快遞企業(yè)來說，從業(yè)人員管理相對不夠規(guī)范。

　　交警支隊負責(zé)人提到，快遞車輛需由企業(yè)或單位統(tǒng)一購買，嚴禁從業(yè)人員帶車入行，避免出現(xiàn)車況性能參差不齊、車輛非法改裝、加裝大功率電池等情況。各快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)在廂體左右兩側(cè)和后側(cè)分別粘貼或噴涂二維碼管理標志。

　　執(zhí)勤民警通過警務(wù)通手機掃描車身二維碼管理標志，就能查詢到車輛所屬企業(yè)名稱、地址、電話、負責(zé)人電話，車輛的品牌、型號、電機號、出廠信息，駕駛?cè)诵彰?、性別、身份證號、聯(lián)系方式等信息，以便在執(zhí)法現(xiàn)場核對。

　　《意見》提到，快遞人員初次交通違法被查處的，應(yīng)接受交通安全教育，參加交通秩序公益活動(路口打小旗等)；第二次被查處的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)強制當(dāng)事人停職學(xué)習(xí)；第三次被查處的，郵政管理部門應(yīng)當(dāng)督促快遞企業(yè)注銷該快遞人員的信息、收回其工作證等。

　　同時，對發(fā)生死亡交通事故且快遞人員承擔(dān)同等以上責(zé)任的，一律追究管理企業(yè)交通安全主體責(zé)任。對交通違法、事故較多，主體責(zé)任落實不到位的企業(yè)，進行約談、曝光，并納入不良企業(yè)信用記錄。

　　快遞三輪車將退出？ 設(shè)2年緩沖期 之后快遞電動三輪車不能上路

　　《意見》提到，上述工作措施（制定行業(yè)標準、車輛準入標準、人員準入標準、“六統(tǒng)一 六不準”）和后續(xù)工作措施須在一個月過渡期內(nèi)完成（《意見》正式公布后），在過渡期內(nèi)，準許快遞電動三輪車在市區(qū)行駛，暫不以無牌無證查處，但對有其他交通違法行為的，依法予以查處；過渡期結(jié)束后，對未按照規(guī)定上路行駛的依法予以查處。

　　過渡期后，快遞電動三輪車還能繼續(xù)上路嗎？

　　對于快遞負責(zé)人的疑慮，《意見》也給出了一個方向：兩年的緩沖期內(nèi)，可以上路。

　　鄭州市公安局交警支隊相關(guān)負責(zé)人說，在緩沖期內(nèi)，準許快遞電動三輪車在市區(qū)行駛。緩沖期結(jié)束后，鄭州市快遞服務(wù)末端配送交通工具采取“2+4”模式(電動自行車+汽車)，大力推廣新能源汽車在快遞領(lǐng)域的應(yīng)用。

　　也就是說，緩沖期結(jié)束后，快遞行業(yè)在鄭州市所有區(qū)域不得使用電動三輪車實施配送，如違反禁令上路行駛，公安交警部門將依法予以查處。

　　快遞車輛駕駛員怎么管 快遞小哥需經(jīng)入職培訓(xùn)、持證上崗

　　對快遞車輛的司機，也將加強管理。《意見》規(guī)定，“快遞小哥”需要經(jīng)過入職培訓(xùn)。入職培訓(xùn)合格的，統(tǒng)一由郵政管理部門核發(fā)從業(yè)人員工作證，工作證上須標注姓名、所屬企業(yè)、工號等及相對應(yīng)的二維碼信息，實行持證上崗。

　　河南商報記者注意到，《意見》明確要實行“六統(tǒng)一、六不準”標準。

　　“六統(tǒng)一”：1.統(tǒng)一工作人員服裝樣式；2.統(tǒng)一工作人員持證管理；3.統(tǒng)一車輛編號和二維碼管理；4.統(tǒng)一佩戴騎行安全頭盔；5.統(tǒng)一平臺信用管理體系；6.統(tǒng)一購置人員和車輛保險。

　　“六不準”：1.不準使用超標配送車；2.不準載人載客；3.不準貨箱外裝載；4.不準闖紅燈；5.不準占用機動車道；6.不準逆行。