映象新聞

　　新京報(bào)快訊 (記者信娜 趙實(shí))住建部于近日起草了《城市管理執(zhí)法辦法(征求意見(jiàn)稿)》，并向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。意見(jiàn)稿明確了城管執(zhí)法的行政處罰權(quán)范圍涉及六個(gè)方面，其中包括“在城市道路上違法停放機(jī)動(dòng)車輛的行政處罰權(quán)”。

　　2015年底，中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革 改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)明確提出，住建部負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)城市管理工作的指導(dǎo)，研究擬定有關(guān)政策，制定基本規(guī)范，做好頂層設(shè)計(jì)。隨后，住建部開(kāi)始全面啟動(dòng)城市管理和執(zhí)法工作的系統(tǒng)性改革、研究、部署。

　　此次征求意見(jiàn)稿共八章，第二章為“執(zhí)法范圍”，明確了城市管理執(zhí)法的行政處罰權(quán)范圍包括六個(gè)方面，分別是：

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的全部行政處罰權(quán)；

　　環(huán)境保護(hù)管理方面社會(huì)生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染、建筑施工揚(yáng)塵污染、餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染、露天燒烤污染的行政處罰權(quán)。環(huán)境保護(hù)管理方面城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染、燃放煙花爆竹污染等的行政處罰權(quán)；

　　工商管理方面戶外公共場(chǎng)所無(wú)照經(jīng)營(yíng)、違規(guī)設(shè)置戶外廣告的行政處罰權(quán)；

　　交通管理方面在城市道路上違法停放機(jī)動(dòng)車輛的行政處罰權(quán)；

　　水務(wù)管理方面向城市河道傾倒廢棄物和垃圾、違規(guī)取土、城市河道違法建筑物拆除等的行政處罰權(quán)；

　　食品藥品監(jiān)管方面戶外公共場(chǎng)所的食品銷售和餐飲攤點(diǎn)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、違法回收販賣藥品等的行政處罰權(quán)。

　　其中最引人關(guān)注的是“在城市道路上違法停放機(jī)動(dòng)車輛的行政處罰權(quán)”。

　　對(duì)此，北京一位城管隊(duì)員告訴記者，目前，城管執(zhí)法中，沒(méi)有針對(duì)機(jī)動(dòng)車的執(zhí)法權(quán)。但他回憶，此前，曾配合交管部門實(shí)行短暫貼單。據(jù)報(bào)道，2014年，針對(duì)便道以上亂停亂放車輛，城管協(xié)助交通管理部門張貼“違法停車通知單”。隨后，違法者需按照程序進(jìn)行處理。上述城管隊(duì)員回憶，貼單實(shí)行一段時(shí)間后便終止了。而城管只是協(xié)助交管部門貼罰單，具體處罰仍由交管部門負(fù)責(zé)。