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3月24日，博鰲亞洲論壇2016年年會在海南省博鰲開幕，中國國務院總理李克強出席開幕式并發(fā)表演講。中新社記者 韓海丹 攝

　　博鰲亞洲論壇2016年年會開幕式24日在海南省博鰲舉行，中國國務院總理李克強出席并發(fā)表演講。在演講中，他六次提及“新經(jīng)濟”。

　　“新經(jīng)濟”的“搶鏡”并不意外。在今年2月的兩次國務院常務會議上，李克強均曾談到“新經(jīng)濟”的概念，并提出要讓政策向新動能、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)等傾斜，大力發(fā)展“新經(jīng)濟”。

　　今年兩會上，“新經(jīng)濟”首次寫入了政府工作報告。李克強在與經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)界政協(xié)委員共商國是時，更是在半個小時的講話中8次提及“新經(jīng)濟”。

　　“新經(jīng)濟”的概念最早是指由信息技術革命驅(qū)動、以高新技術產(chǎn)業(yè)為標志的經(jīng)濟業(yè)態(tài)，比如綠色能源環(huán)保、移動互聯(lián)網(wǎng)等。

　　上世紀90年代，美國正是得益于IT產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，不僅經(jīng)濟增速一度達到了4%，失業(yè)率也從6%下降到了4%，通脹率則降低到1.9%，一舉走出了15年的低速增長通道。

　　如今，發(fā)展“新經(jīng)濟”、尋求經(jīng)濟增長新動力也成為中國應對經(jīng)濟下行壓力的一大方法。然而，李克強對“新經(jīng)濟”內(nèi)涵的闡釋，則與狹義的“新經(jīng)濟”有所不同。

　　他在本月16日的記者會上表示，“新經(jīng)濟”不僅指三產(chǎn)中的“互聯(lián)網(wǎng)+”、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、電子商務等新興產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài)，也包括工業(yè)制造當中的智能制造、大規(guī)模的定制化生產(chǎn)等，還涉及到一產(chǎn)中的家庭農(nóng)場、股份合作制，農(nóng)村一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展等等。

　　在24日的演講中，李克強再次以三亞發(fā)展觀光旅游為例，指出旅游產(chǎn)業(yè)在“新經(jīng)濟”的發(fā)展過程中，已經(jīng)覆蓋一二三產(chǎn)業(yè)，本身就是綜合性產(chǎn)業(yè)。

　　他同時表示，中國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠，不僅要做好煤炭、鋼鐵等行業(yè)去產(chǎn)能的“減法”，同時也要做好培育增長點、發(fā)展新經(jīng)濟的“加法”，例如進一步發(fā)展服務業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)等，并提升傳統(tǒng)動能的水平。

　　中國人民大學重陽金融研究院宏觀部主任賈晉京對中新社記者表示，“新經(jīng)濟”可以看作經(jīng)濟運行中的多方面創(chuàng)新。“它包含傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)兩方面創(chuàng)新，一方面是以轉(zhuǎn)型升級激活傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生命力，另一方面是以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新激發(fā)新興產(chǎn)業(yè)爆發(fā)力”。

　　經(jīng)濟學家宋清輝對中新社記者說，若要大力發(fā)展“新經(jīng)濟”，從政府層面來看，除了資金、技術等方面的鼓勵外，當下還需要做到兩點：

　　其一是進一步加強改革創(chuàng)新，包括降低中國企業(yè)制度性交易成本，減輕稅費負擔，降低資金成本，減少行政審批，改革財稅、金融、投融資體制，擴大有效投資并補齊短板。

　　其二則是加強改善民生。政府需堅持實施積極的就業(yè)政策，如是才能夠創(chuàng)造出大量的就業(yè)崗位，就業(yè)群體的擴大刺激消費支出增長，形成供給與消費共同提升的良性循環(huán)，與供給側改革形成合力。

　　“我認為國內(nèi)‘十三五’期間新經(jīng)濟發(fā)展應該從‘互聯(lián)網(wǎng)+’、大數(shù)據(jù)和云計算等領域發(fā)力，同時，這也是中國發(fā)展‘新經(jīng)濟’的一條現(xiàn)實路徑。”宋清輝說，“在這些領域，世界各國都在同一個起跑線上，這將為中國‘彎道超車’發(fā)達國家提供更大的可能。”(記者 傅藝明)