銀監(jiān)會與財政部、人民銀行、保監(jiān)會和國務(wù)院扶貧辦近日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進扶貧小額信貸健康發(fā)展的通知》，要求各地在發(fā)展扶貧小額信貸過程中加強對扶貧小額信貸和貼息對象的審查，在縣鄉(xiāng)村三級公告公示，防止非建檔立卡貧困戶“搭便車”。要將信用水平和還款能力作為發(fā)放扶貧小額信貸的主要參考標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放過程要符合法律法規(guī)和信貸管理規(guī)定，借款合同要明確貸款資金用途，堅持戶借、戶還，切實防范冒名借款、違規(guī)用款等問題。
《通知》指出，目前扶貧小額信貸存在資金使用不合理、貸款發(fā)放不合規(guī)、風(fēng)險管理不到位等苗頭性傾向性問題。下一步要精確瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困戶，各銀行業(yè)金融機構(gòu)要加大對信用良好、有貸款意愿、有就業(yè)創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)、技能素質(zhì)和一定還款能力的建檔立卡貧困戶支持力度。
《通知》強調(diào)，扶貧小額信貸精準(zhǔn)用于貧困戶發(fā)展生產(chǎn)或能有效帶動貧困戶致富脫貧的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，不能用于建房、理財、購置家庭用品等非生產(chǎn)性支出，更不能將扶貧小額信貸打包用于政府融資平臺、房地產(chǎn)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。同時，風(fēng)險補償金要按規(guī)定及時撥付到位，專款專存、專款專用、封閉運行，不得將風(fēng)險補償金混同為擔(dān)保金使用。
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