積聚高端制造業 打造航空城市

　　——多部門負責人談我國首個上升為國家戰略的航空港經濟綜合實驗區

　　新華網北京４月３日電 我國首個以航空港經濟為主題的實驗區規劃——《鄭州航空港經濟綜合實驗區發展規劃》３月７日獲得國務院批復。

　　這個規劃面積為４１５平方公里的航空港經濟綜合實驗區能否帶動當地高端制造業與智慧航空城市建設，成為中原經濟區的核心增長極？記者就此采訪了國家和地方相關部門負責人。

　　能否集聚高端制造業促進結構調整？

　　中國民用航空局局長李家祥介紹說，建設以空港為依托的經濟區，這是世界發達國家在發展中創造的有效經驗。國家發展和改革委員會地區經濟司司長范恒山說，國務院在對規劃批復中明確提出，鄭州航空港經濟綜合實驗區要著力推進高端制造業和現代服務業集聚，著力推進產業與城市融合發展，著力推進對外開放合作和體制機制創新，探索以航空港經濟促進經濟發展方式轉變的新模式。河南省省長謝伏瞻說：“鄭州航空港經濟綜合實驗區建設的根本目的是推進河南省經濟結構調整和發展方式轉變。”

　　實驗區建設能否催生大樞紐、大產業、大都市？

　　據謝伏瞻介紹，按照規劃提出的發展目標，鄭州航空港經濟綜合實驗區將力爭經過１０多年的努力，到２０２５年，形成彰顯競爭優勢、具有國際影響力的實驗區，成為大樞紐，擁有大產業，建成大都市。

　　謝伏瞻說，實驗區將建設成為競爭力強的國際航空貨運樞紐。同時，實驗區將建設航空經濟產業體系。依托航空貨運網絡，形成特色優勢產業的生產鏈和消費供應鏈，帶動航空偏好型高端制造業和現代服務業集聚發展，重點打造全球重要的智能手機生產基地和國際電子信息產業基地。

　　按照規劃，實驗區在國際航空貨運集散中心地位將顯著提升，航空貨郵吞吐量達到３００萬噸左右，躋身全國前列。同時，實驗區將形成創新驅動、高端引領、國際合作的產業發展格局，與航空關聯的高端制造業主營業務收入超過１００００億元。

　　謝伏瞻說，建設航空港經濟綜合實驗區就是要通過大力發展與航空運輸緊密相關的產業，包括電子信息、生物醫藥、飛機維修、航材制造等產業的發展來吸引高端的研發、總部經濟、倉儲、物流、金融、會展等現代服務業在鄭州航空港經濟區集中布局，形成高端制造業和現代服務業重要集聚區。

　　他說，實驗區還將建設綠色智慧航空都市。以集約、智能、綠色、低碳發展的理念，發展高品質公共服務，培育空港、產業、居住、生態功能區共同支撐的航空都市。

　　實驗區能否成為中原經濟區核心增長極？

　　規劃明確了鄭州航空港經濟綜合實驗區五大戰略定位——國際航空物流中心、以航空經濟為引領的現代產業基地、內陸地區對外開放重要門戶、現代航空都市、中原經濟區核心增長極。

　　李家祥說，我國重要的機場樞紐是北京、上海、廣州三大機場，恰恰缺少中原地區的樞紐機場。去年全國民航旅客吞吐量平均增長９．２％，鄭州機場旅客吞吐量增長１５％；全國貨郵吞吐量平均增長３．３％，鄭州機場貨郵吞吐量增長４７％。鄭州航空港區已經成為中原經濟區最具活力的發展區域。

　　謝伏瞻說，實驗區有著較好的產業基礎，一批電子信息、生物醫藥、航空運輸等企業加快向鄭州航空港集聚，美國聯合包裹、俄羅斯空橋、富士康等國際知名企業已進駐發展，鄭州已成為全球重要的智能手機生產基地，航空樞紐建設和航空關聯型產業互動發展的良好局面初步形成。（記者江國成　梁鵬）