【文化評析】
去年7月,住建部等三部委在總結了浙江等地成功經驗的基礎上,發布了《關于開展特色小鎮培育工作的通知》,決定在全國范圍開展特色小鎮培育工作,計劃到2020年,培育1000個左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿物流、現代制造、教育科技、傳統文化、美麗宜居等特色小鎮,以此帶動全國小鎮建設。去年10月和今年7月,住建部分兩批公布了中國特色小鎮名單,進入這兩批名單的小鎮已經有400多個。
中國是一個大國,廣袤的地域分布著眾多各具特色的小鎮,其中有不少因為具備獨特的自然資源和富有地方風情的歷史文化而成為名鎮。開展特色小鎮培育工作,無疑可以使一些已經具有獨特稟賦的小鎮得到更好的保護和發展。建設特色小鎮的目標提出一年來,在各地產生了熱烈的反響,但也出現了一哄而上的情況。一些地方提出要投資千億元打造特色小鎮,也有的地方提出了要打造200個特色小鎮的超大計劃。如果這種傾向不能得到糾正,很容易演變為新的跑馬圈地。
特色小鎮確實能夠對旅游乃至地方經濟產生拉動作用,特別是有的小鎮以出產富有地方特色的產品、小吃等馳名中外,對其進行開發,能夠產生一定的經濟價值。但是,一個小鎮之所以能夠成為特色小鎮,更重要的在于其千百年的文化資源積累。即使是一些特色小吃,看似簡單,其實也是因為其在歷史傳承中被賦予了各種傳說才得以綿延,并且得到人們的喜愛。對于很多小鎮來說,這種文化資源是獨一無二的,是別的地方所不具備的。因此,在特色小鎮的建設中,地方政府應該以挖掘文化底蘊作為其核心競爭力,為小鎮發展注入源源不斷的生命力。
目前,一些地方之所以對特色小鎮建設投入了很大熱情,主要目的還是在于希望以此來吸引投資,甚至由政府財政包辦慷慨投入巨資。但是,對于一個小鎮來說,其能夠容納的投資畢竟是有限度的,如果不加控制,特色小鎮建設就會演變為一場大興土木的“擴鎮”活動,原有的特色反而會被湮沒。
此外,值得注意的是,歷史上曾經成為要地的一些小城鎮、小集市,如今卻由于歷史的演變而成為貧困地區,如果盲目擴大投資,就會給地方經濟帶來壓力。實際上,這種情況在一些地區已經出現,一些由地方政府主打的所謂小鎮空有漂亮的樓宇卻無人光顧,造成了令人痛心的浪費。很顯然,對于這些地區的特色小鎮來說,更應該注意量力而行,把重點放到弘揚小鎮的文化特色上來,打造出有吸引力的特色文化品牌。(作者:周俊生)
《光明日報》( 2017年08月30日 02版)
根據住建部上述文件的要求,特色小鎮的建設,應尊重小鎮現有格局、不盲目拆老街區,保持小鎮宜居尺度、不盲目蓋高樓,傳承小鎮傳統文化。
到2020年,在全國扶持建設一批體育特征鮮明、文化氣息濃厚、產業集聚融合、生態環境良好、惠及人民健康的運動休閑特色小鎮。河南3個項目的入選,意味著河南在特色小鎮發展過程中,又增加了新的發展和突破。
到2020年,在全國扶持建設一批體育特征鮮明、文化氣息濃厚、產業集聚融合、生態環境良好、惠及人民健康的運動休閑特色小鎮。河南3個項目的入選,意味著河南在特色小鎮發展過程中,又增加了新的發展和突破。
日前,杭州副市長謝雙成和順網科技共同宣布,杭州市將建設全球第一個網游小鎮,將電子競技列入杭州亞運會比賽項目等舉措,進一步提升杭州市的文創品牌。
日前,杭州副市長謝雙成和順網科技共同宣布,杭州市將建設全球第一個網游小鎮,將電子競技列入杭州亞運會比賽項目等舉措,進一步提升杭州市的文創品牌。
“特色小鎮”不必刻意追求奢華,而應該在精致上落墨,既要有自己的特點,也要有自己的魅力,讓一個地方變成“獨一無二”的,來了不想走,走了還想來,這樣的“特色小鎮”才會搶占發展的先機,推動新型城鎮化和新農村建設。
2015年4月,浙江省政府出臺《關于加快特色小鎮規劃建設的指導意見》,同年,特色小鎮的建設得到了中央的充分肯定。自此,不管是國家政策的號召,還是各大主流媒體的渲染,特色小鎮迅速風靡大江南北,成為新一代“網紅”,不少房企紛紛開始加入特色小鎮開發大軍。
國家發展改革委城市和小城鎮改革發展中心產業所所長榮西武分析表示,在特色小鎮建設過程中,房地產開發商的介入,通過蓋房建成小鎮容易,但產業導入難。不少房企一般都缺乏引入實體產業的資源,也缺乏運營實體企業的經驗,一旦城建起來了,產業發展不起來,形成不了可持續的產業生態,特色小鎮建設就會重新回到出售物業以平衡開發資金的傳統道路。
中國經濟信息社近日發布的《全國特色小鎮培育建設報告》披露,一些地方存在借特色小鎮之名行房地產開發之實的現象。
2017年5月26日,住房和城鄉建設部辦公廳下發了《關于做好第二批全國特色小鎮推薦工作的通知》(以下簡稱《通知》),要求第二批300個國家級特色小鎮在6月30日前申報完成。如今申報已經進入倒計時,可以看到通知規定有幾種情況是不得推薦或限制推薦的。
據悉,鄭州所有特色小鎮要按3A級以上景區標準建設,旅游產業類特色小鎮要按5A級景區標準建設,推行“景區+小鎮”形態模式。2016年10月27日,原名“新田城”的滎陽7平方公里大盤更名為“維他小鎮”;11月2日,經開區發布公告,規劃建設占地24平方公里的“祥云特色小鎮”。
加強農村公路建設、解決“垃圾圍村”現象、發展特色小鎮……建設美麗鄉村,鄭州給未來畫了一幅美麗的藍圖。
10月18日,由河南省經濟戰略學會、河南發展智庫聯席會主辦的“特色小鎮建設探索與研究研討會”在鄭州召開,部分鄉鎮負責人和專家學者齊聚一堂,圍繞特色小鎮如何建設、如何挖潛進行了熱烈探討。
近日,“2016中原特色小鎮發展論壇暨新田城商業品牌簽約儀式”在新田美爵酒店隆重舉行。國內外機構、品牌嘉賓逾300人到場,帶著對特色小鎮發展的關注、對商業發展的未來想法,他們圍繞“特色小鎮”、“經濟發展”、“商業地產”等展開了一場深度討論。
11月24日,孟津特色小鎮及全域旅游項目戰略合作簽約儀式在鄭州舉行。