映象新聞

　　近日，中共中央印發了《中國共產黨問責條例》，并發出通知，要求各地區各部門認真遵照執行。通知指出，黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨，將全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局，開創了黨的建設新局面。習近平總書記反復強調，有權必有責、有責要擔當、失責必追究。為規范和強化黨的問責工作，黨中央制定了《中國共產黨問責條例》（以下簡稱《條例》）。（7月18日，《南方日報》）

　　“有權必有責、有責要擔當、失責必追究”，伴隨著《中國共產黨問責條例》的出臺，這話將成為未來官場的新常態。自6月28日中共中央政治局會議審議通過了《問責條例》以來，《問責條例》受到媒體和廣大黨員干部的持續熱議。

　　正如天津市委黨校社會學教研部副主任席偉健所總結的，《問責條例》有三大亮點：一是《問責條例》作為黨內法規，標志著問責制度在體制內的地位上升；二是從國家治理角度來說，《問責條例》將國家能力建設、法治建設、問責體系的建設三個模塊拼得更加完整；三是《問責條例》將成為全面從嚴治黨的利器。除了具有這三大亮點之外，《問責條例》還明確了六種將會被問責的情形，以及具體的七種問責方式，并且突出了“終身追責”。因此，專家學者對《問責條例》都不約而同的給出了“史上最嚴”評價。

　　從理論上講，《問責條例》確實是“史上最嚴”，但是，如果在現實執行中，沒有輔之以“史上最嚴”的執行，那么所謂“史上最嚴”的《問責條例》不過是就是一張“空頭支票”。“一分部署，九分落實”，沒有強有力的執行力作為支撐，再好再嚴厲的問責條例，都沒有絲毫意義可言。有了《問責條例》之后，還需要在貫徹執行上下足功夫。因此，各地地方政府，各個機關單位，必須及時學習《問責條例》，并且在工作中身體力行的踐行，尤其是黨委和紀委，要做好模范帶頭作用。

　　此外，對《問責條例》的貫徹執行，要建立科學的監督機制。《問責條例》雖然做好的頂層設計，但是也不能指望條例一頒布，就能起到令行禁止的作用。在貫徹落實的過程中，各地免不了會出現抵觸，扭曲條例等情況，對此，就有必要輔之以必要的監督，杜絕類似的問題。需要注意的是，這種監督機制的建立，不是一味地架屋疊床，而是綜合運用現有的監督體制，進行有機的整合。

　　《問責條例》史上最嚴，如今已經是名聲在外了，但要想做到真正做到名副其實，就要做到執行問責也是史上最嚴，否則會給廣大的黨員干部“雷聲大，雨點小”的感覺，從而在無形中折損了《問責條例》的威懾力。只有強化了執行力，做到了令行禁止，才能讓《問責條例》“火力全開“，倒逼黨員干部盡職履職。

　　鑒于此，筆者不禁想問，我們有準備好和史上最嚴《問責條例》相匹配的執行力嗎？倘若還沒有，那么，執行部門不妨立馬著手兩個工作，一是抓緊學習《問責條例》精神，二是轉變以往執行問責的習慣，盡快適應“失責必追究”的新常態。（張筱）