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          強化執(zhí)行讓問責條例“火力全開”

          2016年07月20日14:53  來源:映象網(wǎng)

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            近日,中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨問責條例》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認真遵照執(zhí)行。通知指出,黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨,將全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,開創(chuàng)了黨的建設新局面。習近平總書記反復強調(diào),有權(quán)必有責、有責要擔當、失責必追究。為規(guī)范和強化黨的問責工作,黨中央制定了《中國共產(chǎn)黨問責條例》(以下簡稱《條例》)。(7月18日,《南方日報》)

            “有權(quán)必有責、有責要擔當、失責必追究”,伴隨著《中國共產(chǎn)黨問責條例》的出臺,這話將成為未來官場的新常態(tài)。自6月28日中共中央政治局會議審議通過了《問責條例》以來,《問責條例》受到媒體和廣大黨員干部的持續(xù)熱議。

            正如天津市委黨校社會學教研部副主任席偉健所總結(jié)的,《問責條例》有三大亮點:一是《問責條例》作為黨內(nèi)法規(guī),標志著問責制度在體制內(nèi)的地位上升;二是從國家治理角度來說,《問責條例》將國家能力建設、法治建設、問責體系的建設三個模塊拼得更加完整;三是《問責條例》將成為全面從嚴治黨的利器。除了具有這三大亮點之外,《問責條例》還明確了六種將會被問責的情形,以及具體的七種問責方式,并且突出了“終身追責”。因此,專家學者對《問責條例》都不約而同的給出了“史上最嚴”評價。

            從理論上講,《問責條例》確實是“史上最嚴”,但是,如果在現(xiàn)實執(zhí)行中,沒有輔之以“史上最嚴”的執(zhí)行,那么所謂“史上最嚴”的《問責條例》不過是就是一張“空頭支票”。“一分部署,九分落實”,沒有強有力的執(zhí)行力作為支撐,再好再嚴厲的問責條例,都沒有絲毫意義可言。有了《問責條例》之后,還需要在貫徹執(zhí)行上下足功夫。因此,各地地方政府,各個機關單位,必須及時學習《問責條例》,并且在工作中身體力行的踐行,尤其是黨委和紀委,要做好模范帶頭作用。

            此外,對《問責條例》的貫徹執(zhí)行,要建立科學的監(jiān)督機制。《問責條例》雖然做好的頂層設計,但是也不能指望條例一頒布,就能起到令行禁止的作用。在貫徹落實的過程中,各地免不了會出現(xiàn)抵觸,扭曲條例等情況,對此,就有必要輔之以必要的監(jiān)督,杜絕類似的問題。需要注意的是,這種監(jiān)督機制的建立,不是一味地架屋疊床,而是綜合運用現(xiàn)有的監(jiān)督體制,進行有機的整合。

            《問責條例》史上最嚴,如今已經(jīng)是名聲在外了,但要想做到真正做到名副其實,就要做到執(zhí)行問責也是史上最嚴,否則會給廣大的黨員干部“雷聲大,雨點小”的感覺,從而在無形中折損了《問責條例》的威懾力。只有強化了執(zhí)行力,做到了令行禁止,才能讓《問責條例》“火力全開“,倒逼黨員干部盡職履職。

            鑒于此,筆者不禁想問,我們有準備好和史上最嚴《問責條例》相匹配的執(zhí)行力嗎?倘若還沒有,那么,執(zhí)行部門不妨立馬著手兩個工作,一是抓緊學習《問責條例》精神,二是轉(zhuǎn)變以往執(zhí)行問責的習慣,盡快適應“失責必追究”的新常態(tài)。(張筱)

          文章關鍵詞:問責條例;監(jiān)督機制;落實責任;執(zhí)行問責; 責編:張釋文
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