映象新聞

　　“每年年初，各種責(zé)任書就紛至沓來，環(huán)保責(zé)任書、安全生產(chǎn)責(zé)任書、食品安全責(zé)任書、年度目標(biāo)責(zé)任書等，種類繁多。”一位基層干部表示，這些責(zé)任書簽完就擱柜子里了，事前指導(dǎo)、事中管理都跟不上，責(zé)任書成了“打白條”。（7月24日人民日報(bào)）

　　也許，在這件事情中，大多數(shù)的人都會(huì)認(rèn)為基層簽了某某責(zé)任書就必須要盡職盡責(zé)，很好地完成責(zé)任書上所規(guī)定的各種事項(xiàng)，不然就是不盡責(zé)，就該受到《問責(zé)條例》的懲戒。誠然，簽訂了責(zé)任書就必須盡職盡責(zé)做好，從誠信這一起碼的遵循來說就應(yīng)該做到。但是，很多事情是一個(gè)巴掌拍不響的，《責(zé)任書》有下責(zé)任的，也有接受責(zé)任的，基層組織是接受責(zé)任的，“責(zé)任書簽完就擱柜子里了”這一現(xiàn)象并不少見，還要看下責(zé)任的單位是否有責(zé)。

　　前不久，筆者的單位就應(yīng)縣衛(wèi)計(jì)局的要求，須簽訂一份計(jì)劃生育工作責(zé)任書。拿到領(lǐng)導(dǎo)那兒簽字的時(shí)候，領(lǐng)導(dǎo)笑了，現(xiàn)在還簽計(jì)劃生育工作責(zé)任書？問計(jì)生局，“我們也是對應(yīng)上級的規(guī)定要求單位簽訂的”。“反正簽了責(zé)任書，責(zé)任就是你們的了。”這樣的理由不得不說是奇葩。但是也是很多下責(zé)任單位的常用理由。

　　而且，再細(xì)看一下，很多下責(zé)任的單位所管的事情也確實(shí)不少，很多事情都會(huì)用一個(gè)責(zé)任書將接受責(zé)任的單位框進(jìn)來，“給你們簽訂了責(zé)任書，我們的責(zé)任就盡到了，責(zé)任就是你們的了”。這也是下責(zé)任單位的真實(shí)想法吧！轄區(qū)內(nèi)很多單位，很多份責(zé)任書，收起來就是幾大堆，又有好多領(lǐng)導(dǎo)看過，好多人處理過？“裝不下了”以后就毀掉，或者交到廢品收購站了。到年終或者某項(xiàng)工作終結(jié)的時(shí)候，下責(zé)任的單位就轟轟烈烈地下來檢查、督促，弄不好就扣分、扣績效，他們的責(zé)任就盡到了。

　　為此，很多單位要做與單位實(shí)際工作無關(guān)的很多工作，準(zhǔn)備如山一樣的資料迎接檢查。而這些材料中，很多是虛的，用來應(yīng)景的。正如常年在辦公室工作的人員說的“我就是為做資料而生的”。基層干部說“每年年初，各種責(zé)任書就紛至沓來，環(huán)保責(zé)任書、安全生產(chǎn)責(zé)任書、食品安全責(zé)任書、年度目標(biāo)責(zé)任書等，種類繁多。”其中包含的抱怨也是真實(shí)而有效的。基層是落實(shí)各種政策的最前沿，但是絕不是幫著應(yīng)付責(zé)任的最后一人。

　　“上面千條線，下面一根針“，在很多下責(zé)任單位因某項(xiàng)工作沒有落實(shí)而懲戒基層的時(shí)候，也請看看自己的責(zé)任是否盡到。首先要把自己的責(zé)任厘清，不該下的責(zé)任就不要下，更不要高高在上地將責(zé)任一推到底。其次要看基層單位是不是該承擔(dān)某項(xiàng)責(zé)任，給基層的責(zé)任要有針對性、實(shí)效性。三是下了責(zé)任之后要加強(qiáng)指導(dǎo)，要落實(shí)到平時(shí)的工作，不要只看資料、只聽匯報(bào)。

　　有權(quán)必有責(zé)，有責(zé)必盡心，這是情之所至、責(zé)之所至。其實(shí)，只要下責(zé)任單位和接受責(zé)任單位都盡職盡責(zé)，才能將改革、發(fā)展中的事情做到位、做出實(shí)效，兩個(gè)巴掌才能鼓出好掌聲。（余東）