大同“古城墻”北側附近的護城河工地，目前處于停工狀態。作為大同“造城”的標志，城墻工程在耿彥波調任太原市長后放緩了建設速度，能不能在年底合龍“很懸了”。 （記者 張濤/圖）

　　大同市委書記落馬，引發了市民上街請求“耿彥波回來”。其背后是這位明星市長離任一年零九個月之后，大同名城復興計劃始終未能進入良性接續，多處工程可能瀕臨爛尾。

　　煤炭經濟的式微、國家土地等政策的收緊，已使得大同不可能再走當年的非常態軌跡。如何使耗資數百億的拆建工程不半途而廢，這是大同將來的嚴苛命題。而大同的軌跡，亦可折射出中國城市拆建邏輯的脆弱。

　　盧廷高身形俊朗，五十來歲的年紀，依稀還有年輕時機車廠工人的影子。他穿著大紅色的羽絨服，在一群灰黑色著裝的老年人中顯得醒目而精神。

　　“把大同建設成一個國際化的歷史名城和現代新區。與這個夢想相比，什么官都不想做。”在大同市的仿古建筑四牌樓下，模仿著大同市前任市長耿彥波，盧廷高用自學的山西和順方言，背誦耿的公開講話，“我就想在大同干”。

　　聽了“耿彥波”的保證，數十個圍著的老年人們便拍手叫好。

　　“最后一句是我加的啊。”倒是他自己揭了底。

　　這些老年人都是前市長耿彥波的粉絲，盧自備音箱，戴懸耳式麥克風，可以將耿市長的講話背上一小時。

　　但現在沒這么方便了。2014年10月15日，盧廷高和“耿粉們”跑去大同市委門口，放鞭炮慶祝前市委書記豐立祥落馬，執勤人員搶走了音箱控制器。

　　他被行政拘留15天，這成了新一輪“耿粉”和政府拉鋸的開始。隨后3天，陸續有“耿粉”聚集，重申他們須臾未忘的愿望，“讓耿市長回來”。

　　前市長耿彥波2008-2012年執政大同，距離2013年2月被調離，已經過去了一年零九個月。目前他是太原市長。

　　造城時間表沒了

　　在這一年零九個月中，李如東一直在懊悔，“早知道會這樣，怎么會接這些項目。”

　　2009年，他承建了兩棟6層樓的拆遷安置房，2010年，又在一個總量三十多棟樓的安置房小區里，承建了一棟高層住宅。

　　如李如東一樣的承包商成百上千，他們是一個龐大的造城運動的一分子，總導演是前市長耿彥波。這位有著“耿拆拆”、“耿指倒”外號的明星市長，2008年上任伊始，就制定了這座國家歷史文化名城的復興計劃。其核心是重建一個老城，再建一個新城。

　　憑著商人的直覺，李如東們從中看到了商機，“給政府做事，至少不會賠吧”。

　　2014年，距離最后一棟樓完工交付已經過去了兩年，距離耿市長調任也已超過一年，大同市政府依然欠著李如東超過400萬的工程款。

　　最近一次付款是2013年的冬天，政府象征性付了10萬塊，聊勝于無。

　　在新世紀的中國城市拆建史上，大同將占據一席之地。這場“名城復興”，以大量的建筑奇觀奪人眼目，實現“重回明代”的壯志。超過40平方公里的新城則在一河之外拔地而起，酷似國家體育場和國家歌劇院的建筑初具雛形，一個比西湖還大的人工湖則蓄水完畢。

　　五年內，城市規劃建設面積翻了兩倍。前市長耿彥波計劃投入500億資金，無處不在的工地證明了這一點，僅2010年，用于新城建設和古城修復的資金，就超過了當年全市財政收入的兩倍。

　　耿彥波調任后，這一切似乎都戛然而止，不少工程進度緩慢或停止。

　　——最后一面還未合龍的西城墻，直至2014年11月，依然沒有完成合龍。“原來說年底必須合龍，我看很懸了。”焦日明的公司承包了四面城墻上的燈光照明工程，這是老城內最重要的文化景觀。如今，三面城墻上的工程都已完工，但西城墻卻在耿彥波離開后放緩建設速度，乃至停滯了。

　　他和李如東一樣，最后一次的政府付款停留在耿彥波調離之前。

　　——城墻內，已經拆掉的民居和尚未拆掉的民居交錯分布。60歲的居民張淑英說，她家所在的片區在2012年就被劃定為拆遷范圍。“耿彥波市長調離大同，拆遷的事情就再也沒被提起過。”焦日明說，在老城內，一棟本來被劃上大大“拆”字的商貿城，因為拆遷停止，竟然重新開張了。

　　——原本計劃環繞城墻的護城河，現在只有東城墻下的護城河有水。當地出租車司機告訴記者，一直就只有這一面城墻下的護城河完工注水。

　　——御東新區的東方名城小區，當地居民告訴記者，是耿彥波開發新城后竣工的第一個房地產小區，當時購房者甚多。但一路之隔的另一個小區，數年后開盤已無人問津。記者看到，入夜之后，東方名城小區的稠密燈火與另一邊小區的漆黑一片，形成鮮明對比。

　　——御東新區的“四大建筑”：體育場、歌劇院、圖書館、博物館，按規劃應于2013年8月竣工，但至今這四大建筑依然只有一個空殼。

　　“它們的建設完工現在沒有時間表。”2014年11月12日，大同市規劃局副局長劉明君對記者說。