本報訊（記者 李娜）昨日，省政府下發(fā)《河南省人口發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，全省年均人口自然增長率控制在7.1‰以內(nèi)，低于全國平均水平，2015年年末常住人口為9750萬人左右(不包括人口機械增長)。

　　城鎮(zhèn)人口突破5000萬

　　據(jù)統(tǒng)計，自實行計劃生育政策以來，我省累計少生人口3000多萬人，人口總量達到1億人的時間推遲了13年。在“十一五”期間，我省婦女總和生育率保持在1.65左右，人口自然增長率控制在5‰左右，低于全國平均水平。截至2010年年底，我省戶籍人口超過1億人,常住總?cè)丝跒?405萬人。

　　而在“十二五”時期，河南這個人口大省將出現(xiàn)前所未有的復雜局面：在人口數(shù)量上,進入第四次人口出生高峰的峰值期。受第三次生育高峰(1985～1992年)的影響，我省生育旺盛期婦女2011年超過900萬人，比“十一五”初增加180萬人以上，第四次生育高峰的峰值年出現(xiàn)在2012～2013年。

　　與此同時，勞動年齡人口將達到峰值，勞動力(15～64歲)人口持續(xù)增加，2015年將達到7500萬人左右。城鎮(zhèn)人口將突破5000萬人，與農(nóng)村人口基本持平。

　　人均壽命達到74歲

　　面對復雜的形式，我省提出，在全面做好人口工作的過程中，注重保障和改善民生，提高家庭發(fā)展能力，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)。

　　“十二五”期間，年均人口自然增長率控制在7.1‰以內(nèi)，低于全國平均水平。2015年年末常住人口為9750萬人左右(不包括人口機械增長)。同時，教育普及水平進一步提高，15歲以上國民平均受教育年限達到9.3年以上，新增勞動力平均受教育年限達到13.3年以上。嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率分別控制在6.65‰和8‰以下，孕產(chǎn)婦死亡率控制在14.5/10萬以下，嚴重多發(fā)致殘的出生缺陷發(fā)生率降低，居民人均預期壽命達到或接近74歲。

　　而出生人口性別結構將得到有效改善，全省出生人口性別比下降至115以下。

　　與此同時，我省老齡化也將更加嚴重：到2015年,全省60歲及以上老年人口將達到1579萬人,占常住人口的15.7%。

　　中心城區(qū)人口400萬

　　不僅要提高人口素質(zhì)，也要促進人口的合理分布。到2015年，鄭州市中心城區(qū)建成區(qū)人口將達到400萬人以上，成為全國區(qū)域性中心城市；鄭汴新區(qū)人口達到270萬人,洛陽新區(qū)人口達到110萬人。2015年，力爭1/3以上的縣城人口規(guī)模超20萬。

　　為了更好地管理流動人口，我省還將建立覆蓋全省的流動人口生存發(fā)展狀況及分布情況動態(tài)監(jiān)測體系、信息平臺和數(shù)據(jù)庫。在農(nóng)民工流動較為集中的城市建立農(nóng)民工綜合服務中心，為流動人口提供“一站式”服務。建立農(nóng)民工基本培訓補貼制度，加強對農(nóng)民工的技能培訓和就業(yè)服務。