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　　原標(biāo)題：[解局]時(shí)隔五年，這一重磅會(huì)議再次召開

　　22日晚間，一則重磅新聞放出：21日至22日，全國宣傳思想工作會(huì)議在京召開。

　　這是帶有頂層設(shè)計(jì)性質(zhì)的會(huì)議。距離上次召開此會(huì)議，已經(jīng)過去了整整五年。

　　變化

　　2013年8月19至20日，全國宣傳思想工作會(huì)議召開，習(xí)近平發(fā)表了“8·19講話”。也是在那次會(huì)議上，習(xí)近平作出了這樣一個(gè)重要論斷：“意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作”。

　　“極端重要”，可見重視程度。五年過去，從細(xì)節(jié)中可以體會(huì)變化。

　　比如參會(huì)人員。2013年那一次，參會(huì)人員主要是各地、各系統(tǒng)宣傳條線的負(fù)責(zé)人。按照通稿，就是“各省區(qū)市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)以及副省級(jí)城市黨委宣傳部部長，中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部委、有關(guān)人民團(tuán)體分管宣傳工作的負(fù)責(zé)同志，中央宣傳文化系統(tǒng)各單位主要負(fù)責(zé)同志，總政治部宣傳部、武警部隊(duì)政治部主要負(fù)責(zé)同志”；

　　而這次通稿中，參會(huì)人員則從分管宣傳的負(fù)責(zé)人，變成了“各省區(qū)市和計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、中央宣傳文化系統(tǒng)各單位，中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門、有關(guān)人民團(tuán)體，中管金融企業(yè)、部分國有重要骨干企業(yè)和高校，軍隊(duì)有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志等參加會(huì)議”。

　　換言之，不僅范圍擴(kuò)大了，而且也基本都是各地、各系統(tǒng)的負(fù)責(zé)人。

　　這最能凸顯一點(diǎn)原則：“黨管宣傳”。一方面，機(jī)構(gòu)改革確定了這樣的大格局；更重要的是，“黨管宣傳”，意味著這項(xiàng)“極端重要的工作”不能僅僅由分管宣傳的條線負(fù)責(zé)人承擔(dān)，更是各系統(tǒng)、各條線一把手的職責(zé)所在。

　　從反腐、扶貧、環(huán)保到意識(shí)形態(tài)，各種中央定下的大條線重頭工作，現(xiàn)在看，都要由一把手負(fù)起總責(zé)，壓好“主體責(zé)任”，這是十八大以來的經(jīng)驗(yàn)做法傳承。今天的會(huì)議通稿也寫得明白：“要壓實(shí)壓緊各級(jí)黨委（黨組）責(zé)任”，“任務(wù)落實(shí)不馬虎、陣地管理不懈怠、責(zé)任追究不含糊”。

　　中心

　　那么，這次會(huì)議到底說了什么？

　　從新華社的通稿來看，說到底就是一句話：中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，必須把統(tǒng)一思想、凝聚力量作為宣傳思想工作的中心環(huán)節(jié)。“中心環(huán)節(jié)”，這個(gè)定性講得非常明確。

　　習(xí)近平這一定性背后的問題意識(shí)，是“新形勢”。

　　長期關(guān)注時(shí)政的細(xì)心島友可能還記得，前陣子政治局會(huì)議有這樣一個(gè)戰(zhàn)略判斷：“當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變，面臨一些新問題新挑戰(zhàn)，外部環(huán)境發(fā)生明顯變化。”

　　尤其是在中美關(guān)系這個(gè)“最大的外部變量”發(fā)生變化的情況下，就經(jīng)貿(mào)問題，其實(shí)輿論場也產(chǎn)生了不少觀點(diǎn)看法，對(duì)錯(cuò)都有。同時(shí)，國內(nèi)還有“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，脫貧治污防風(fēng)險(xiǎn)，個(gè)個(gè)都是難啃的骨頭。

　　有問題不可怕，關(guān)鍵在于解決問題。這個(gè)時(shí)候，才更需要堅(jiān)定自信、鼓舞斗志，同心同德、團(tuán)結(jié)奮斗。只有這樣，才有可能在大變局中穩(wěn)住陣腳、冷靜觀察、沉著應(yīng)對(duì)，更好地凝心聚力、鞏固壯大主流思想輿論。

　　十八大以后，對(duì)于這一領(lǐng)域，習(xí)近平主持召開了一系列重要會(huì)議，如網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)、黨的新聞輿論工作座談會(huì)、文藝工作座談會(huì)、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)等，涉及的人群非常廣，尤以知識(shí)分子、新社會(huì)階層、青年群體為多。

　　也就是說，無論是在傳統(tǒng)媒體的領(lǐng)域，還是“互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)最大變量”，無論是扎根人民創(chuàng)作文藝作品還是進(jìn)行馬克思主義理論研討，無論是對(duì)內(nèi)還是對(duì)外，都是宣傳思想工作的一部分，也都是意識(shí)形態(tài)工作的一部分。

　　虛實(shí)

　　事實(shí)上，中國共產(chǎn)黨從創(chuàng)立之初，就有幾件事是朋友和對(duì)手都佩服的。一曰“槍桿子”，黨指揮槍，從古田會(huì)議開始，這一條絕對(duì)不動(dòng)搖；二曰“筆桿子”，黨管宣傳，始終如一，毛澤東、鄧小平都親手為《人民日?qǐng)?bào)》寫過消息、改過社論。

　　由此也更可以理解全國宣傳思想工作會(huì)議的分量——這是中共的歷史傳統(tǒng)所在，不僅不能丟，而且只能加強(qiáng)，不能削弱。

　　有些人覺得，宣傳思想工作“務(wù)虛”不“務(wù)實(shí)”，但事實(shí)絕非如此。比如，改革開放的起點(diǎn)，就是通過真理標(biāo)準(zhǔn)問題大討論，破除了“兩個(gè)凡是”的思想桎梏，讓全黨全國找到了一個(gè)基點(diǎn)和共識(shí)：應(yīng)該解放思想、實(shí)事求是，通過實(shí)踐推進(jìn)改革，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去、讓人民生活好起來。

　　這是改革開放的思想起點(diǎn)，40年的成就，證明了統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)的力量。而在國內(nèi)國際形勢發(fā)生變化、改革進(jìn)入深水區(qū)時(shí)，“統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)”就顯得更為急迫和必需。

　　我們現(xiàn)在常常看到，面對(duì)同一個(gè)輿論場中的問題，因?yàn)樯鐣?huì)思潮多樣多元，常出現(xiàn)許多不同甚至對(duì)立的聲音。這也跟一段時(shí)間內(nèi)一些干部對(duì)宣傳工作不重視、不會(huì)做有關(guān)，如習(xí)近平曾批評(píng)的那樣：“與新社會(huì)群體說話，說不上去；與青年學(xué)生說話，說不進(jìn)去；與困難群眾說話，說不下去；與老同志說話，給頂了回去。”那么此時(shí)改革應(yīng)該如何推進(jìn)？就更需要通過有效的方法找到最大公約數(shù)、凝聚起改革共識(shí)。

　　只會(huì)用老話、套話、官話、正確的廢話，“會(huì)議沒有不隆重的，鼓掌沒有不熱烈的，成就沒有不喜人的”，只會(huì)泛泛而談、凌空蹈虛，是談不上統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)的。如果自己都不信，就更不可能讓別人信。

　　出發(fā)

　　新形勢下，宣傳思想工作要做什么？習(xí)近平非常精煉地明確了5點(diǎn)，那就是：舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象。

　　這是十九大后習(xí)近平就宣傳思想工作的使命任務(wù)做的一次全新的、最系統(tǒng)的闡述，也新形勢下對(duì)黨的宣傳思想工作的重大部署。

　　對(duì)一個(gè)走向復(fù)興的發(fā)展中大國來說，怎么講好自己的故事、傳播好自己的聲音，讓世界了解一個(gè)真實(shí)、立體、全面的自己，是一個(gè)時(shí)代的課題。中國一直在為此努力，贏來了許多朋友的理解和信任。與此同時(shí)，也有一些人懷疑、誤解，甚至有人惡意中傷和丑化，這同樣是今天的中國必須面對(duì)、必須解決的問題。對(duì)此，習(xí)近平展示了中國深厚的文化自信，并要求這項(xiàng)工作變得更加“主動(dòng)”。

　　事實(shí)上，國際社會(huì)中的一些人如果拋棄成見，聽聽中國共產(chǎn)黨治國理政的故事，一定會(huì)有所感悟；聽聽中國人民奮斗圓夢的故事，一定會(huì)有所觸動(dòng)；聽聽中國堅(jiān)持和平發(fā)展合作共贏的故事，一定會(huì)有所啟發(fā)。如果更進(jìn)一步，了解一下中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，感悟一下孔子、老子等中國先賢的思想，就會(huì)發(fā)現(xiàn)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化原來如此源遠(yuǎn)流長，他們的想法對(duì)今天的世界，依然有著不菲的價(jià)值。

　　面對(duì)新形勢，當(dāng)有新作為。不斷增強(qiáng)腳力、眼力、腦力、筆力，也將成為干好宣傳思想工作的長期要求。

　　在島叔看來，這其中的核心關(guān)鍵，是“實(shí)事求是”四個(gè)字——在宣傳思想領(lǐng)域，盲目夸大不是實(shí)事求是，妄自菲薄也不是實(shí)事求是；做一個(gè)連自己都不相信的唬人標(biāo)題不是實(shí)事求是，具體問題具體分析，直面真問題、解決真問題才是實(shí)事求是。

　　今年年初以來，如同島叔曾經(jīng)解讀的那樣，“宣言”已經(jīng)連續(xù)發(fā)了五篇署名文章，其實(shí)為的就是喚起共識(shí)，在這個(gè)歷史節(jié)點(diǎn)上讓最大多數(shù)的人民能夠艱苦奮斗再出發(fā)、回歸到改革的人民本位上。

　　而這一切最終的落腳點(diǎn)，如習(xí)近平所言，就是“促進(jìn)全體人民在理想信念、價(jià)值理念、道德觀念上緊緊團(tuán)結(jié)在一起，為服務(wù)黨和國家事業(yè)全局作出更大貢獻(xiàn)”。