映象新聞

　　河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)獲批啦！在今晚的央視《新聞聯(lián)播》中播發(fā)了這樣的好消息：我國(guó)將新設(shè)立7個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，分別確定在遼寧省、浙江省、河南省、湖北省、重慶市、四川省、陜西省，我國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)進(jìn)入了試點(diǎn)探索的新航程。

　　今天（8月31日）記者從商務(wù)部了解到，為全面貫徹落實(shí)“十三五”規(guī)劃要求，結(jié)合國(guó)家對(duì)外開(kāi)放總體戰(zhàn)略布局和推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)需要，近日，黨中央、國(guó)務(wù)院決定新設(shè)立7個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。

　　新設(shè)立的7個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)分別確定在遼寧省、浙江省、河南省、湖北省、重慶市、四川省、陜西省，我國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)進(jìn)入了試點(diǎn)探索的新航程。

　　商務(wù)部部長(zhǎng) 高虎城：這7個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將繼續(xù)緊扣制度創(chuàng)新這個(gè)試驗(yàn)的核心，以現(xiàn)有自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)內(nèi)容為主體，結(jié)合地方特點(diǎn)以及戰(zhàn)略需要，增加差異化試點(diǎn)任務(wù)。

　　高虎城表示，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是我國(guó)深化改革、自主開(kāi)放的試驗(yàn)田，承擔(dān)著探索新途徑、積累新經(jīng)驗(yàn)的任務(wù)，現(xiàn)有的4個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得了積極成效，有必要進(jìn)一步加快試點(diǎn)進(jìn)程。

　　商務(wù)部部長(zhǎng) 高虎城：首先在改革方面，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)首次試行外商投資負(fù)面清單管理模式，大幅減少行政審批，在開(kāi)放方面，外商投資企業(yè)管理特別措施從2013年190項(xiàng)縮減至目前122項(xiàng)，在創(chuàng)新方面，優(yōu)化政府管理和服務(wù)模式，通關(guān)效率平均提高了40%。

　　商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2015年，4個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新設(shè)立企業(yè)約9萬(wàn)家，其中廣東、天津、福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新設(shè)立企業(yè)數(shù)同比增長(zhǎng)2倍。4個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)吸收合同外資占所在省市吸收合同外資的比重超過(guò)50%，科技研發(fā)、創(chuàng)業(yè)投資、電子商務(wù)等高端產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)明顯。

　　【自貿(mào)區(qū)小知識(shí)】

　　自貿(mào)區(qū)分兩種類型

　　自貿(mào)區(qū)的全稱是自由貿(mào)易區(qū)，目前國(guó)際上的自貿(mào)區(qū)主要有兩種，一種就是兩個(gè)或兩個(gè)以上的國(guó)家或地區(qū)為實(shí)現(xiàn)相互之間的貿(mào)易自由化所進(jìn)行的地區(qū)性貿(mào)易安排的締約方所形成的區(qū)域，比如說(shuō)中韓自貿(mào)區(qū)、北美自貿(mào)區(qū)。

　　另一種就是一個(gè)國(guó)家內(nèi)開(kāi)辟的一個(gè)或多個(gè)消除了關(guān)稅和貿(mào)易配額，在貨物監(jiān)管、外匯管理和企業(yè)設(shè)立等領(lǐng)域?qū)嵭刑厥饨?jīng)濟(jì)管理體制的特定區(qū)域。咱們河南自貿(mào)區(qū)和之前已經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的上海、天津、廣東、福建自貿(mào)區(qū)就屬于這種類型。

　　自貿(mào)區(qū)最大特色是

　　“境內(nèi)關(guān)外”的特殊海關(guān)監(jiān)管制度

　　自貿(mào)區(qū)最大的特色是“境內(nèi)關(guān)外”的特殊海關(guān)監(jiān)管制度，我們說(shuō)“境內(nèi)關(guān)外”，通俗點(diǎn)說(shuō)就相當(dāng)于在我國(guó)國(guó)境范圍內(nèi)設(shè)立了一個(gè)特殊的“境外區(qū)域”，在這個(gè)區(qū)域內(nèi)，與境外進(jìn)行貿(mào)易不受國(guó)內(nèi)海關(guān)監(jiān)管控制，貨物可以自由進(jìn)出。比如說(shuō)自貿(mào)區(qū)內(nèi)一家生產(chǎn)手機(jī)的企業(yè)，它進(jìn)口生產(chǎn)材料跟出口產(chǎn)品時(shí)就不需要跟海關(guān)打交道了，但要是它的貨物是在自貿(mào)區(qū)和國(guó)內(nèi)非自貿(mào)區(qū)之間進(jìn)出，那可就要通過(guò)海關(guān)了。

　　自由貿(mào)易區(qū)是綜合保稅區(qū)的升級(jí)版

　　說(shuō)到這兒，很多人會(huì)說(shuō)，這聽(tīng)起來(lái)跟咱們熟悉的鄭州航空港綜合保稅區(qū)很像啊！其實(shí)自由貿(mào)易區(qū)是綜合保稅區(qū)的升級(jí)版，它和綜合保稅去區(qū)別還是很大的。比如從功能上說(shuō)：目前許多保稅區(qū)的功能相對(duì)單一，主要充當(dāng)貨物的中轉(zhuǎn)存放區(qū)域，對(duì)周邊經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用有限。而自由貿(mào)易區(qū)的功能更強(qiáng)大，它不但是物流集散中心，加工貿(mào)易比較發(fā)達(dá)，而且可以從事與金融、醫(yī)療、娛樂(lè)方面的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)周邊地區(qū)具有強(qiáng)大的輻射作用，能帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　從貨物流通來(lái)說(shuō)：還是以這家生產(chǎn)手機(jī)的企業(yè)為例，當(dāng)它處于保稅區(qū)內(nèi)時(shí)，產(chǎn)品的中轉(zhuǎn)流動(dòng)和進(jìn)出口都要接受海關(guān)的查驗(yàn)、登記、注冊(cè)等程序。而當(dāng)它在海關(guān)轄區(qū)以外的、無(wú)貿(mào)易限制的自由貿(mào)易區(qū)時(shí)，把手機(jī)出口到國(guó)外不僅不需要繳納關(guān)稅，還能省去海關(guān)對(duì)出入境監(jiān)管的運(yùn)作手續(xù)，企業(yè)的交易成本將會(huì)變得更低。再者，保稅區(qū)的貨物存儲(chǔ)有時(shí)間限定，一般為2-5年。而在自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)，貨物存儲(chǔ)期限不受限制。可以說(shuō)，自貿(mào)區(qū)將使貿(mào)易更加自由化、便利化。