“國家扶貧日”來臨之際，10月16日，湖北省人力資源和社會保障廳、省財政廳和省扶貧辦就聯合印發的《關于切實做好社會保險扶貧工作的實施意見》作政策解讀。實施意見明確了城鄉居民基本養老保險、城鄉居民基本醫療保險、工傷保險和失業保險四個方面的扶貧政策，助力貧困人口精準脫貧。政策主要包括通過縣級財政代繳貧困人員全部最低標準養老保險費、提高貧困人員養老保險保障標準、社保扶貧政策適度優先等，讓貧困人員“老有所養”。

　　扶貧攻堅，幫助貧困人口擺脫貧困一直是政府和社會的一項重要工作，各地也出臺了很多有針對性的幫扶措施。由財政代繳貧困人員最低標準養老保險費應該說是最有力、最實惠的幫扶措施，是政府部門履行兜底保障職能的體現。

　　很多貧困人口均面臨著看病難、住房難、就業難、養老難等困境。這需要當地政府部門有針對性地推出幫扶政策，解決其燃眉之急。為貧困人員代繳最低標準的基本養老保險費，雖然不像直接送米、面、衣物、現金那樣是看得見的直接實惠，卻是有效長遠的幫扶政策。

　　按照相關政策，養老保險費用的交納具有連續性，即需要按月或按年連續交納，如果斷交，其養老保障將受到影響，甚至無法享受相應待遇。雖然每年的養老保險費用不高，有些地方甚至每人只需每年繳納100元費用，但一些人或因為極度欠缺資金而無力負擔每年的養老保險費，或因為見識少、眼光短淺，對幾十年后方能受益的養老保險心存疑慮等原因而不愿交納費用。這樣一來，等到其達到領取年齡卻又沒有擺脫貧困狀態時，就會陷入沒有養老保障的艱難困境。

　　因此，由財政部門代繳貧困人員最低標準的基本養老保險費用，等于政府出錢替其購買了養老保障，避免了因斷交費用而“脫保”的后果，讓貧困人口真正享受到“老有所養”的保障。其實，必要時還可由政府部門代繳貧困人員的基本醫療保險等與基本保障有關的費用。一些地方已經實行了由公共財政替貧困人員全額繳納基本醫療保險的幫扶措施。

　　部分貧困人口的貧困程度超過人們的想象，其對醫療保險、養老保險的“偏見”也客觀存在。由政府部門拿出財政資金代其繳納養老保險、醫療保險、失業保險等費用，既解決了其無錢繳納的燃眉之急，又免除了其后顧之憂。這樣科學、合理的幫扶政策也值得其他地方借鑒，以實現對貧困人員的有效幫扶和兜底保障。（作者：史洪舉）