映象新聞

　　干部“能上能下”，似乎“能下”才是問題，“能上”從來(lái)就不是。如無(wú)明顯過(guò)失，因名聲不好、能力不強(qiáng)、履職不佳而被勸免的干部，極少。往往是換個(gè)崗位，或者掛個(gè)虛職，養(yǎng)著。“費(fèi)厄潑賴”始終是不成文的規(guī)矩，“能下”，更多是一種善意的提醒。這是問題的一面。（2月20日　人民日?qǐng)?bào)）

　　費(fèi)厄潑賴本意是體育的競(jìng)技精神，是體育文化里面的正義。官場(chǎng)上有沒有費(fèi)厄潑賴，當(dāng)然有，它應(yīng)該是一種競(jìng)爭(zhēng)上的文化，是競(jìng)爭(zhēng)上的“正義”。

　　然而，在很長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái)，官場(chǎng)的制度和文化卻不盛行這種競(jìng)爭(zhēng)文化，很多時(shí)候，能上不能下嗎，沒有明顯過(guò)失的，只要上了位，就難免會(huì)冠帶終老。至于上去以后做了什么事情，做了多少事情，做得怎么樣，到底有沒有切實(shí)貢獻(xiàn)，那都多少不管了。所以，這種制度和文化就很大程度上導(dǎo)致了官場(chǎng)上大量的“堰塞湖”現(xiàn)象。什么“堰塞湖”呢？實(shí)際上是人事的“堰塞湖”。

　　如果一個(gè)人當(dāng)上了官，爬上了一定位階以后，就開始變得慵懶，變得庸政懶政，凡事事不關(guān)己高高掛起，有功勞的時(shí)候就搶，有責(zé)任該承擔(dān)的時(shí)候就推，只要不是犯了大的錯(cuò)誤，那么官帽子是戴的穩(wěn)穩(wěn)的，待遇還是該享受的還是享受。至于成績(jī)么？或許他根本不在意。

　　其實(shí)不管是某個(gè)黨，某個(gè)組織單位，或者是某個(gè)企業(yè)，真正能夠讓這個(gè)團(tuán)體有競(jìng)爭(zhēng)力，有活力，能夠起到團(tuán)體的作用，能夠做大事，有擔(dān)當(dāng)，最重要的其實(shí)就是人才。對(duì)于團(tuán)體組織的制度來(lái)說(shuō)，就是要獎(jiǎng)勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，激勵(lì)人才，讓真正能干事，有擔(dān)當(dāng)?shù)娜瞬艣_到第一線。如果有大量的人事“堰塞湖”處處阻隔，有大量的人浮于事的現(xiàn)象在四處堵塞，又怎么能夠讓真正的人才處在一個(gè)合適的位置上呢？又如何能夠在制度上進(jìn)行人事的激勵(lì)？讓能力爆發(fā)出來(lái)，讓人真正能夠做事情呢？

　　政府部門以及公權(quán)力部門或者是企業(yè)來(lái)說(shuō)，管理機(jī)構(gòu)最怕的是官僚主義，一旦有官僚主義的大量聚集，就會(huì)喪失活力和競(jìng)爭(zhēng)力，機(jī)構(gòu)臃腫，人多不干事，最后會(huì)給財(cái)政和財(cái)務(wù)帶來(lái)嚴(yán)重的問題和后果。

　　所以，要改革這一弊病，必須要從干部的“能上能下”優(yōu)先走起。讓能者上，不能者下，公職部門和職權(quán)不是養(yǎng)老院，不是頂著官帽子耍威風(fēng)的所在，所以，“能上能下”其實(shí)就是最好的人事淘換制度，這一點(diǎn)尤為必要。（李然）