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          從“能上能下”看官員干部的淘換制度

          2016年02月25日11:48  來(lái)源:映象網(wǎng)

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            干部“能上能下”,似乎“能下”才是問題,“能上”從來(lái)就不是。如無(wú)明顯過(guò)失,因名聲不好、能力不強(qiáng)、履職不佳而被勸免的干部,極少。往往是換個(gè)崗位,或者掛個(gè)虛職,養(yǎng)著。“費(fèi)厄潑賴”始終是不成文的規(guī)矩,“能下”,更多是一種善意的提醒。這是問題的一面。(2月20日 人民日?qǐng)?bào))

            費(fèi)厄潑賴本意是體育的競(jìng)技精神,是體育文化里面的正義。官場(chǎng)上有沒有費(fèi)厄潑賴,當(dāng)然有,它應(yīng)該是一種競(jìng)爭(zhēng)上的文化,是競(jìng)爭(zhēng)上的“正義”。

            然而,在很長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái),官場(chǎng)的制度和文化卻不盛行這種競(jìng)爭(zhēng)文化,很多時(shí)候,能上不能下嗎,沒有明顯過(guò)失的,只要上了位,就難免會(huì)冠帶終老。至于上去以后做了什么事情,做了多少事情,做得怎么樣,到底有沒有切實(shí)貢獻(xiàn),那都多少不管了。所以,這種制度和文化就很大程度上導(dǎo)致了官場(chǎng)上大量的“堰塞湖”現(xiàn)象。什么“堰塞湖”呢?實(shí)際上是人事的“堰塞湖”。

            如果一個(gè)人當(dāng)上了官,爬上了一定位階以后,就開始變得慵懶,變得庸政懶政,凡事事不關(guān)己高高掛起,有功勞的時(shí)候就搶,有責(zé)任該承擔(dān)的時(shí)候就推,只要不是犯了大的錯(cuò)誤,那么官帽子是戴的穩(wěn)穩(wěn)的,待遇還是該享受的還是享受。至于成績(jī)么?或許他根本不在意。

            其實(shí)不管是某個(gè)黨,某個(gè)組織單位,或者是某個(gè)企業(yè),真正能夠讓這個(gè)團(tuán)體有競(jìng)爭(zhēng)力,有活力,能夠起到團(tuán)體的作用,能夠做大事,有擔(dān)當(dāng),最重要的其實(shí)就是人才。對(duì)于團(tuán)體組織的制度來(lái)說(shuō),就是要獎(jiǎng)勵(lì)競(jìng)爭(zhēng),激勵(lì)人才,讓真正能干事,有擔(dān)當(dāng)?shù)娜瞬艣_到第一線。如果有大量的人事“堰塞湖”處處阻隔,有大量的人浮于事的現(xiàn)象在四處堵塞,又怎么能夠讓真正的人才處在一個(gè)合適的位置上呢?又如何能夠在制度上進(jìn)行人事的激勵(lì)?讓能力爆發(fā)出來(lái),讓人真正能夠做事情呢?

            政府部門以及公權(quán)力部門或者是企業(yè)來(lái)說(shuō),管理機(jī)構(gòu)最怕的是官僚主義,一旦有官僚主義的大量聚集,就會(huì)喪失活力和競(jìng)爭(zhēng)力,機(jī)構(gòu)臃腫,人多不干事,最后會(huì)給財(cái)政和財(cái)務(wù)帶來(lái)嚴(yán)重的問題和后果。

            所以,要改革這一弊病,必須要從干部的“能上能下”優(yōu)先走起。讓能者上,不能者下,公職部門和職權(quán)不是養(yǎng)老院,不是頂著官帽子耍威風(fēng)的所在,所以,“能上能下”其實(shí)就是最好的人事淘換制度,這一點(diǎn)尤為必要。(李然)

          文章關(guān)鍵詞:庸官懶政;監(jiān)督機(jī)制;考核機(jī)制; 責(zé)編:張釋文
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