映象財經

　　9月18日，保監會召開新聞發布會介紹保險業防風險、治亂象落實效果階段性評估有關情況。保監會稽查局副局長楊玉山在會上表示，今年4月底保監會開展的保險業市場亂象整治工作以來，激進投資得到有效遏制，保險資金在上半年未發生非理性舉牌、境外收購等激進投資行為。一些業務領域亂象問題得到了初步遏制。

　　今年4月28日，保監會印發《關于強化保險監管 打擊違法違規行為 整治市場亂象的通知》以來，保監會下發了一系列治亂象的文件，并針對保險市場主體在償付能力、產品開發、業務經營、資金運用等方面存在的亂象問題，部署保險機構開展了八項自查工作。

　　據楊玉山介紹，初步統計，治亂象工作開展以來，公司自查發現問題1131個，涉及金額982億元。監管部門專項檢查發現問題2300余個，涉及金額近10億元。市場亂象問題及風險得到了揭示。

　　今年上半年，保監會加大行政處罰力度。上半年，保監會系統共對306家保險機構和447人實施行政處罰，其中罰款6369萬元，處罰機構家數、人數及罰款金額分別同比增長31%、18%和21%。重大行政處罰次數明顯增加，其中，禁止4人進入保險業，責令13家保險機構停止接受新業務。

　　楊玉山表示，從行政處罰情況來看，涉及問題主要是違規運用保險資金、編制提供虛假資料、未按規定提取準備金、聘任不具任職資格或未經核準任職資格的高管人員。同時還存在欺騙投保人、被保險人或者受益人的情況，這些問題暴露出來保險公司在經營管理層面還存在一些問題。

　　在防風險方面，據保監會財會部副主任郭菁介紹，今年4月份，保監會印發了《關于進一步加強保險業風險防控有關事項的通知》（簡稱35號文）。35號文明確指出了當前保險業風險較為突出的九個重點領域，包括流動性風險、保險資金運用風險、戰略風險、新業務風險、外部傳遞性風險、群體性事件風險、底數不清風險、資本不實風險、聲譽風險等，對保險公司提出了39條風險防控措施要求，并要求全行業開展自查。

　　在防范戰略風險方面，郭菁介紹，保監會研究建立了保險行業職業經理人履職監督評價體系，探索職業經理人執業“黑名單”制度。他同時透露，目前，保監會正在研究起草《保險機構董事、監事、高級管理人員履職監督評價辦法》。

　　郭菁表示，在保監會一系列文件引導下，保險業轉型升級步伐不斷加快，行業風險防范工作取得積極成效。

　　據郭菁介紹，截至第二季度末，全行業綜合償付能力充足率為235%，核心償付能力充足率為220%，均顯著高于100%和50%的償付能力達標線。

　　郭菁表示，從第二季度償付能力充足率來看，行業綜合償付能力充足率環比上升的公司達到66家，較第一季度增加27家，上升數量為2016年以來最多；壽險業核心償付能力充足率為216％，較第一季度上升2.4個百分點，是自2016年以來首次上升。