映象新聞

　　中國社科院法學(xué)研究所20日在北京發(fā)布的一份報(bào)告稱，2016年，中國職務(wù)犯罪的增量明顯下降，職務(wù)犯罪多集中在工程建設(shè)領(lǐng)域、涉農(nóng)惠民領(lǐng)域、國企管理領(lǐng)域等。(央視網(wǎng)3月20日)

　　職務(wù)犯罪歷來飽受民眾詬病，也是中央反腐要重點(diǎn)治理的對(duì)象。報(bào)告指出，2016年中國職務(wù)犯罪的增量在明顯下降。雖然說職務(wù)犯罪增量下降，并非什么值得驕傲的反腐成績(jī)，但是依然來之不易。只要按這樣的趨勢(shì)繼續(xù)下去，職務(wù)犯罪必然會(huì)得到有效的治理。那么，是什么原因使得職務(wù)犯罪增量下降呢?

　　首先，法律制度更嚴(yán)。“人管人累死人，制度管人管靈魂。”2015年實(shí)施的《刑法修正案(九)》對(duì)貪污賄賂犯罪的定罪及量刑作了重大調(diào)整，兩高于2016聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》，將貪污罪、受賄罪起點(diǎn)數(shù)額提高到三萬元，明確貪污罪、受賄罪死刑、死緩及終身監(jiān)禁的適用原則等。由于該司法解釋大幅度提高了貪污賄賂犯罪的定罪數(shù)額，全國新增的職務(wù)犯罪數(shù)量同比普遍下降。這就是制度的力量。任何人犯罪，都會(huì)有一個(gè)成本考慮，如果貪腐成本過高，自然會(huì)選擇放棄。如今，法律更嚴(yán)更完善，就是在提高違法成本，加大打擊力度，職務(wù)犯罪的增量下降也就在情理之中了。反腐不能只靠紀(jì)委部門單打獨(dú)斗，更不能實(shí)行“人盯人”的戰(zhàn)術(shù)，完善法律制度作保障，才是王道。

　　其次，反腐力度不減。2016年，全國檢察機(jī)關(guān)立案查辦職務(wù)犯罪案件35397件47650人，立案人數(shù)同比下降12.2%。但是立案人數(shù)的下降并不代表檢察機(jī)關(guān)辦案力度的減弱。同時(shí)，最高人民法院工作報(bào)告指出，2016年人民法院審結(jié)貪污賄賂等案件4.5萬件、6.3萬人，其中，被告人原為省部級(jí)以上干部35人。“老虎”“蒼蠅”被繩之以法，可謂大快人心。當(dāng)前反腐已成高壓態(tài)勢(shì)，中央再三強(qiáng)調(diào)，懲治腐敗力度決不減弱，“零容忍”的態(tài)度決也不會(huì)改變。反腐力度如此之大，頂風(fēng)作案的官員必然會(huì)減少。

　　最后，官員自身轉(zhuǎn)變。隨著十八大后中央的強(qiáng)力反腐，各種實(shí)踐教育活動(dòng)的開展，加之各種黨規(guī)黨紀(jì)的修訂，不少官員的作風(fēng)開始了轉(zhuǎn)變，官員的“官念”也得到了更新。這些年，廣大干部對(duì)自己要求更嚴(yán)了，干事更實(shí)了。這種“嚴(yán)實(shí)”之風(fēng)，有效了凈化了官場(chǎng)的生態(tài)環(huán)境。領(lǐng)導(dǎo)干部們一面學(xué)習(xí)“先進(jìn)典型”，一面以落馬“老虎”“蒼蠅”為戒。久而久之，自己已經(jīng)在悄然改變。恪守紀(jì)律、敬畏權(quán)力、注重德行等慢慢成為了官員的“品德標(biāo)配”。試問，心中沒有貪念，誰會(huì)去職務(wù)犯罪呢?

　　職務(wù)犯罪增量下降背后的原因，值得我們好好深思。打擊職務(wù)犯罪是反腐的重要課題，在這個(gè)過程中，我們要注重總結(jié)成功的原因，形成經(jīng)驗(yàn)推而廣之。(熊小飛)